有中标就必定会有废标的，废标的原因是有很多的，很多时（shí）候除了一些硬性条件不符合要求之外，还有很多问题都有可能导致我们出现废（fèi）标的情况，那（nà）投标中常见的（de）废标的原因有哪些，这些都（dōu）是我们应该重（chóng）视的（de）哦，下面就和我们一起来看看（kàn）吧。

招标文（wén）件编（biān）制水平不（bú）高

招标文（wén）件是指导投（tóu）标（biāo）人投标的评标委员会评标（biāo）的重要依据，但是（shì）当前招标文件的编制水平（píng）却不容乐观（guān）。尽管现（xiàn）在很多情况下是招标代（dài）理中介机构代理招标，但是很多招标代（dài）理机构对招标（biāo）项目不是很熟（shú）悉了解，往往局限（xiàn）于纸上谈（tán）兵，通常（cháng）一味地套用现成的招标文（wén）件范本，却忽视了招（zhāo）标项目（mù）之间的差异。我们长沙标（biāo）书制作公司看到过（guò）有（yǒu）的招标文件中经常出（chū）现与招标项（xiàng）目不相协调，甚至（zhì）前后（hòu）矛盾、相互抵触的条（tiáo）款（kuǎn），应该（gāi）明确的不明确，应该（gāi）规定的没规定（dìng），投标（biāo）人（rén）在投（tóu）标时（shí）只好根据自己的经（jīng）验去（qù）琢（zhuó）磨，去（qù）猜测（cè），结果导致（zhì）废标。如，有（yǒu）一份招标文件在投标须知中规定，“投标（biāo）人应当根据（jù）招标人（rén）提供的工程（chéng）量清单报（bào）价，没有填写综合单（dān）价的清单项目将被（bèi）视为此项费（fèi）用已经包含在其他清单项目的费用中或（huò）者投（tóu）标（biāo）人免费提供（gòng）此（cǐ）项工作”，而在招标文件的工程量清（qīng）单部分，招标人又规定，“投标人应当（dāng）根据招标人（rén）提（tí）供的（de）工程量清单报价，不得缺项漏项”，结果有的投（tóu）标（biāo）人就是因为马虎大意漏报（bào）了一（yī）项只有几（jǐ）十元造价的清（qīng）单项（xiàng）目（mù）而被判为废标。

招标文件中的废（fèi）标条（tiáo）款过多过严

有些招标人为了防止纠（jiū）纷的产生，在招标文件中规（guī）定了大量的、详尽（jìn）的（de）废标（biāo）条款，有的招标文件（jiàn）的废（fèi）标条（tiáo）款竞（jìng）有数十项之多，废（fèi）标条款增加的同时也使得废标现象频频出现。有些招标文件（jiàn）中的（de）规（guī）定近乎苛刻，把投标文（wén）件（jiàn）中存（cún）在的本（běn）来应该按照细微偏差处理的投标（biāo）偏差也规定为废标条款，如，有的招标文件规（guī）定（dìng），投（tóu）标文件正（zhèng）本副本不一致的也按废标处理，结果有一投标人由于疏忽大（dà）意在一份投标文件副（fù）本的（de）投标（biāo）函中忘记（jì）盖章而被判为（wéi）废标。

按照有关法规规章，若投标文件（jiàn）没有响（xiǎng）应招标文（wén）件中的实质性要求，则应按废（fèi）标处理。但（dàn）是包（bāo）括《招（zhāo）标投标法》在内的所有（yǒu）法律法规都没有明确（què）招标（biāo）文件中的哪些要求属于实质（zhì）性要求。有一（yī）招标人竟然在招标文件中规定：“本招标文件（jiàn）中（zhōng）的所（suǒ）有要求都是实质性（xìng）要求”。结果导致招（zhāo）标文件中到处都是“高压线”，投标人稍不注意就“牺牲”了。

投标水平（píng）参（cān）差不齐

按照我国目前的制度，从形式上看是企（qǐ）业投（tóu）标（因为（wéi）只有企业（yè）才（cái）有（yǒu）相应的资质（zhì）），但实（shí）际上很多都是分公司、项目经理在投标，由于这些分公司、项目经理在经营（yíng）管理（lǐ）、经（jīng）济核算方（fāng）面都是相（xiàng）互独立的，投标信息和资源在一（yī）个企业内（nèi）部委难（nán）共享，造成（chéng）投标水平参差不齐。所以（yǐ）我们长沙标书经常发现，有的企业在此次（cì）投标中被判为废标，在不久之后的投标中，该企业又几（jǐ）乎以完（wán）全相同的原因（yīn）又被判（pàn）为废标，令人哭笑不（bú）得，其中真正的（de）原因是（shì）两次投标是（shì）由同一企（qǐ）业中（zhōng）完全不同的两套班子操作。

还有，就是投（tóu）标活动本身也是（shì）一（yī）项“系（xì）统工程”，比较（jiào）复杂，很多企业都是（shì）由不同的人员和部门分工负责、共同完成的。如有的企（qǐ）业中由经营部门负责与招标人联系沟通（tōng），参加（jiā）答（dá）疑，由造价部门负责编制投标文件的技术部分，由财（cái）务部门负责办理投标保证金等（děng）。由于缺乏必（bì）要的统筹、协（xié）调和衔接，这样由多个部门分工合作完成的投标文件就很难开（kāi）成一个有（yǒu）机的统（tǒng）一整（zhěng）体（tǐ），内容不能前后呼（hū）应，也极易造成（chéng）废标。而且更严重的（de）问题（tí）在于，如（rú）果缺乏必有的（de）奖（jiǎng）惩（chéng）激励制度，每个参与部门（mén）和人员的工作（zuò）目（mù）标和责任心不一致，行（háng）动上各自为政，中标与否与已无关，编制投标文件时草草了（le）事，缺乏沟通，这种消极（jí）应对（duì）的状（zhuàng）态更容（róng）易导致废标。

各地招（zhāo）标投（tóu）标规则存在差（chà）异

尽管各地执（zhí）行的招标投标法规基本上是（shì）统一的，但（dàn）是在具（jù）体的（de）操（cāo）作上，各地仍然存在（zài）很（hěn）大的差异。各（gè）级招投标监管部（bù）门印（yìn）发了（le）大量的“红（hóng）头文件”，实际上已经规定了（le）当地具（jù）体的招（zhāo）投标规（guī）则，形成了当地特（tè）有的招投标“惯例（lì）”。如有的地方文件规定，开标时项目经理必须携带自己的身份证亲自到会，否则其（qí）投标（biāo）文（wén）件按（àn）废（fèi）标处理，有一外地企业由（yóu）于不清（qīng）楚（chǔ）当（dāng）地的这一（yī）“行规（guī）”，只是投标（biāo）的授权委（wěi）托（tuō）人参加了开（kāi）标会（huì），而（ér）项（xiàng）目经（jīng）理远在（zài）外地未能参加，结果其（qí）投标（biāo）文件被判（pàn）为废标。

评标委员会（huì）滥（làn）用自由裁量权（quán）

按照《招标投标法》，评（píng）标活动一般（bān）是在封闭、保密的状态（tài）下进（jìn）行（háng）的，投标人（rén）不可能有与评标委员会直接（jiē）沟（gōu）通、解释澄清的机会（huì）。由于（yú）评标委员会组成（chéng）人员的素质水平（píng）、经验（yàn）能力参差不齐，再加上评标委员会的临时性（xìng）（评（píng）标结束后，评标委员会即宣告（gào）解散）、产（chǎn）生的随机性（评标（biāo）委员（yuán）会中三分之二（èr）以上的（de）成员（yuán）需要从专家库中随机抽取）以及评（píng）标活动（dòng）的复（fù）杂（zá）性等原因，使得谰标（biāo）过（guò）程成为招标人和投标人关注的焦点，这其中最（zuì）核心就是如何有效防止评（píng）标委（wěi）员会滥用“自由（yóu）裁（cái）量权”的问题。而现（xiàn）在看来，评标（biāo）委员（yuán）会最大的自由裁量权在于对废标的（de）判定上。

在投标偏差（chà）的认定方面（miàn）。细微偏差不影响投标文件（jiàn）的有效性，而重大偏差则会导致废标。然而细微偏差（chà）与重大偏差之间并无（wú）明确的量化标（biāo）准，在很多情（qíng）况下（xià）需要评标委员会自由裁量。实践中正（zhèng）是由于缺少这样的量化标准，评（píng）标（biāo）委员（yuán）会有时（shí）很难（nán）对重大偏差进行（háng）界定，所以从减少麻烦（fán）、避免投标人投诉的角度出发，经常将模棱两可的偏差（chà）作为重大差偏差处理，我（wǒ）们（men）已（yǐ）经发现一些评标委员会存这样那（nà）样、或（huò）大或或小（xiǎo）的缺（quē）陷。评标过程（chéng）中有的（de）评标委员会只要发现投标（biāo）文件中存在一些不（bú）满足招标文件要（yào）求的地方就认为（wéi）其不满足招标文件的实质性要求，而将（jiāng）其（qí）判为废标；有的评标委（wěi）员会发现某（mǒu）一投标人的报价偏低时（shí）就觉得“心里没底（dǐ）”，不保险，主观上（shàng）就有判定其低于成本而废（fèi）标的想法；还有个（gè）别评标（biāo）委员会成员为（wéi）了（le）达到一些非（fēi）正常的目的，故（gù）意（yì）千（qiān）方百计地（dì）在投标文件中找问（wèn）题（tí），挑（tiāo）毛病，判废标等（děng）等，正是由（yóu）于上述的（de）一些原因，导致了废标的大量出现。